家庭问题是关系国家经济和社会发展的重大问题，也是关系每个人人生质量和幸福指数的和谐问题。中华民族自古就有重视家庭的优良文化传统。我国古代哲学家孟子曾经说过，"天下之本在国，国之本在家"，深刻道出了家庭与社会之间的紧密联系。国际社会也从人的全面发展的高度，将家庭发展纳入了国际人发大会《行动纲领》和联合国千年发展目标，赋予了家庭重要的地位。

　　在当今社会，家庭作为社会最基本和最可持续的细胞组织，连接着个人和社会，具有重要的功能和作用，主要体现在：第一，作为社会规范、道德教育、文化传承、情感满足的基本载体，家庭对社会成员的建康成长具有直接、持久、潜移默化的影响；第二，作为社会保护的重要机制，家庭在养老、疾病、社会扶助等方面具有不可替代的优势，与社会化保障机制一起，构成社会成员经济社会生活的重要安全屏障；第三，作为社会安定团结、稳定发展的有力保障，家庭将个人联结成一个整体，提高了社会的整合程度，增进了社会的和睦稳定，促进了国家的安定与文明。

　　我国党和政府历来高度重视家庭的建设。特别是改革开放以来，将家庭发展纳入国家发展战略，并积极采取有力的措施，推动了我国家庭的建康发展。社会各有关方面，从自身职能出发，为家庭建设提供了理论、舆论、资金扶助等多方面的支持、关怀和帮助，形成了促进家庭持续健康发展的良好社会环境。。

　　党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策，形成了经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设"四位一体"的崭新发展格局，对我国家庭的建设和发展具有重大指导意义：一是构建社会主义和谐社会，将社会发展问题置于前所未有的高度，为家庭文明建设、平安建设指明了方向。二是构建社会主义和谐社会，作为一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力，对发挥家庭在化解社会矛盾、维护社会稳定，推动经济社会发展中的作用提出了新的要求。三是构建社会主义和谐社会，将加大对社会公共事业发展的投入，这必将进一步优化我国家庭建设的社会环境。正是在充分认识我国家庭建设面临的新形势和新机遇，充分认识家庭在构建和谐社会中的基础性地位和重要作为的基础上，我们应当认真贯彻落实党中央的重大战略部署，突出平安和谐家庭建设的重要任务。建设平安和谐家庭，要以家庭的平安和家庭成员的全面发展为基础，以营造积极向上的家庭价值取向、平等和谐的家庭关系、民主协商的家庭氛围为主要内容，构建家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间和谐相处的文明家庭新模式，从而提高平安家庭创建水平，以家庭的平安促进社会的稳定，以家庭的和谐服务与和谐社会建设。

　　第一、要将社会主义荣辱观的宣传教育贯彻到平安和谐家庭建设的全过程

　　胡锦涛总书记提出的以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观，是继续科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义新农村之后，我们党从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局高度，为提高人的素质、促进人的全面发展，培育"四有"的社会主义公民而提出的重要指导思想。社会主义荣辱观是对马克思主义道德观的精辟概括，是对社会主义道德的系统总结，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指针，为新时期社会主义先进文化建设和思想道德建设、促进良好社会风气的形成和发展指明了方向。平安和谐家庭建设是社会主义先进文化建设、思想道德建设和平安建设的有机组成部分，是维护社会稳定大局、促进和谐社会稳定大局、促进和谐社会建设的基础性工作和有效载体。在新的形势下，平安和谐家庭建设必须把深入学习实践社会主义荣辱观作为中心任务，将社会主义荣辱观的宣传教育贯穿于平安和谐家庭建设的全过程。

　　认真贯彻中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的文件精神，紧紧围绕树立和落实社会主义荣辱观，制定和部署平安和谐家庭建设工作，以家庭为主阵地，努力构建家庭、学校、社会三位一体的社会主义荣辱观宣传教育的大格局。充分发挥家庭对人的世界观、人生观、价值观形成的重要作用，积极组织开展家庭道德实践活动，引导广大家庭成员牢固掌握社会主义荣辱观的基本规范，明确是非、善恶、美丑界限，提高广大家庭的社会公德水平和现代稳定程度。要将社会主义荣辱观作为未成年人家庭教育的重要内容，进一步推进以"为国家教子、以德育人"为主体的"争做合格父母，培养合格人才"的"双合格"活动、小公民道德建设进学校、进家庭、进社区、进公共场所的"四进"行动和"全国青少年爱国主义教育读书活动"，充分开发和利用儿童活动阵地的育人功能，帮助未成年人自觉将"八荣八耻"的基本要求转化为自身的行为标准，形成和实践社会主义荣辱观，预防和减少未成年人违法犯罪，促进青少年健康成长。要在学校中大力开展社会主义荣辱观的教育，通过广大的道德实践活动，使外部的道德教育转化为每个公民的内在道德品质和行为规范。要发挥乡村、社区在学习实践社会主义荣辱观中的重要作用，以学习型家庭、农村巾帼文明队、农村中心文化户、学习型家庭创建示范社区等为引领，身负千家万户开展各种家庭志愿、社会公益等活动，推动乡村、社区形成知荣辱、讲文明、保平安、促和谐的良好氛围，通过家庭、学校和社会的共同努力，将社会主义荣辱观的学习实践全面引向深入，促进社会主义道德风尚的形成。

　　第二、要大力推进平安和谐家庭建设的各项工作

　　平安和谐家庭建设是和谐社会建设在家庭领域的集中体现，是家庭参与平安建设工作的总体目标和要求。我们要有效整合家庭工作资源，大力推进各种家庭工作载体和工作机制的创新发展。

　　要从维护社会稳定、促进社会和谐、促进人的全面发展、实现人的幸福生活的高度来认识、把握和推进平安和谐家庭建设，将平安和谐家庭建设的着力点落到为家庭服务上，落到满足广大家庭多层次、多元化的精神文化需求上，在全社会培育亿万平安和谐家庭。要结合实际，突出重点，不断创新平安和谐家庭建设品牌，把各类特色家庭创建活动有机整合起来，置于构建平安和谐家庭的大主题中，运用各种载体，通过各种渠道，在广大社区、乡村中大力开展生动活泼的群众性道德实践活动和家庭文化活动，使平安和谐家庭建设始终站在时代的前列。要将平安和谐家庭建设作为一项长期的任务，调动一切积极力量，拓展社会参与途径，探索建立平安和谐家庭建设的长效机制，加强城乡家庭工作的统筹对接，倡导家庭工作的区域合作，促进城乡家庭的和谐发展。平安和谐家庭建设工作，家庭是主体。要充分尊重家庭的主体地位和意愿，引导、调动、发挥广大家庭的积极性、主动性和创造性，使亿万城乡家庭成为平安和谐家庭建设的参与者、实践者和受益者，用自己勤劳的双手创造更加幸福的生活，共享和谐社会建设的成果。

　　第三、要在新农村建设中推动家庭的平安和谐进步

　　我国有3亿多家庭，农村家庭占了约三分之二。平安和谐家庭建设是新农村建设的重要方面。当前，党中央作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，这既是我国农村发展面临的一次重要历史机遇，也是我国广大农村家庭改变传统的生产生活方式，提高生活质量的一次重大机遇。因此，要将农村的平安和谐家庭建设作为新农村建设的重要内容，推动农村家庭为建设乡风文明、村容整洁的新农村贡献力量，实现自身的进步与发展。

　　要在农村家庭中开展深入细致的思想政治工作，教育引导农村家庭正确认识和面对工业化、城镇化和人口流动等带来的各种成绩和问题，和睦关系，化解矛盾，努力建设平安和谐的农村社区。要发挥农村家庭的作用，积极投身到农村治安防范、改造农村生态环境和生活方式的实践中来，主动参与政府推行的平安乡村建设和生态文明建设，大力开展"文明生态庭院"创建，传播环保理念，树立新型的生活方式，建设生态文明、持续发展的新农村。要从当前农村家庭的精神文化需求出发，依托多种载体，积极开展丰富多彩的乡村文化活动，活跃和繁荣农村家庭生活，建设积极向上、生机勃勃的农村家庭文化。

　　第四、全党全社会要为家庭建设创造良好环境

　　当前，我国已经进入了全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的新阶段。在新的形势下，需要全党全社会都来关注家庭问题，支持家庭发展，推进形成有利于家庭健康发展的良好社会环境。

　　各级党委政府要坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，充分认识并发挥家庭在推动经济社会发展中的重要作用，充分认识自身在推动家庭发展中的主体责任，高度重视家庭发展，采取有效措施，形成支持、扶助家庭发展的政策措施，帮助家庭解决各种实际问题，确保广大家庭共享经济社会发展带来的实惠，推动广大家庭与经济社会的同步发展。要将平安家庭建设放在和谐社会建设的大局中统筹谋划，切实加强对平安和谐家庭建设工作的领导，积极为开展平安和谐家庭建设工作创造条件、提高资源、搭建平台。

　　社区是家庭的集聚地，平安和谐的家庭是平安和谐社区建设的基础。在平安社区建设中，要将平安家庭建设放在突出位置，大力开展各种家庭成员能参与、愿参与的道德实践和文化活动。各种社会团体和公益性组织要从自身职能特点出发，大力开展促进家庭发展的公益活动、志愿活动和文化活动，积极关怀救助贫困、空巢等家庭，为各类家庭的发展提高力所能及的社会援助。

　　通过一系列的努力，做好家庭这个细胞组织的工作，就能为建设社会主义新农村，构建和谐社会打下坚实的基础。