编者:“以房养老”能否“美梦成真”?这个问题在学界和业内一直有争论。那么,持“‘以房养老’能行”观点的人士的论据是什么呢?看以下报道即可知晓。
本报北京专电 (记者刘红尘)在今年的“两会”上,全国政协委员、建设部科学技术司司长赖明提交了“60岁前人养房,60岁后房养人”的《以房养老》提案,提出一种新型养老模式,引起强烈反响。“五一”节前,本报记者采访了赖明。
“目前我国老年人大多数采用居家养老和社区养老方式养老,但不管哪种养老,都必须以资金为后盾。中国是一个未富先老的国家,社会化的、资金储备充裕的养老保障体系尚未完全建立,养老保险基金的收付尚不能自身循环,每年都需要财政补贴,未来养老金支付能力和工资替代率不容乐观。”
赖明认为,以房养老机制在中国有其推广基础,是应对老龄化挑战的一种有效武器。他说,据建设部有关数据显示,我国城乡90%以上的老年人拥有自己的住房,按照2005年的房屋价格计算,可供抵押的城市老年人房屋价值为1.7万亿元,其中贫困老人房屋价值为536亿元。根据人口预测、人均面积预测和平均价格的预测,估算出2050年城市老年人房屋资产的价值最高可能达到47万亿元,贫困老年人房屋价值也将达到1.48万亿元。即使一小部分资产能释放出来,数目也将非常巨大。他建议先成立专门课题组对“以房养老”进行调研,再选择大城市做试点,等运作成熟后向全国推广。
“以房养老是老年人晚年生活幸福的保障。”赖明说,城市中很多老年人辛苦了一生,所得的财富几乎只换来了一套房子,但他们的老年生活却不轻松。由于居住的需要和传统观念的影响,房屋只能留给后人。如果一套房子能够提前变现,上对老人、下对儿女都可算是易于接受的方式。赖明表示,目前的住房私有化程度和房屋交易市场的发展,都为“以房养老”的实现提供了有利的前提条件。2000年的一项城乡调查显示,城乡90%以上的老年人拥有自己的住房。其中有两个数据值得我们注意:一个是空巢家庭占30%,一个是独居老人超过了37%,这些老人的平均住房面积每户70平方米。从老人的角度来讲,他们愿意住得小一点,把其中一部分面积变成现金,但没有方法去实现,因此成了“房子的富翁,现金的穷人”。所以现在造成了这种尴尬局面:这些老人空守着房子,拿着微薄的退休金,省吃俭用、艰难度日。如果转变思路,“以房养老”将使房产变成他们养老的保障。
“房屋变现后会给老年人带来一种‘放心’的感觉,‘以房养老’实行之后,还可以带动相关产业的发展,可以激发银发市场消费,比如文化娱乐、教育学习、医疗护理、老年旅游等。”
来源:《老年时报》